行政执法是管理专利工作的部门依法处理侵权纠纷、调解争议及查处假冒专利行为的行政活动，旨在保护专利权和维护市场秩序
主体与权限范围
| 执法主体 | 典型机构示例 | 管辖层级 |
|---|---|---|
| 省级/设区的市级知识产权局 | 北京市知识产权局、上海市知识产权局 | 负责本行政区域内的案件查处 |
| 县级市场监督管理部门（受委托） | 某县市场监管局专利科 | 协助上级开展日常巡查 |
| 跨区域协作机制 | 长三角地区联合执法行动 | 破解地域限制，提升效率 |
📌 注：海关也可对进出口环节涉嫌侵权的商品实施扣留措施（如发现假冒专利标识的产品）。
主要职能类型
主动监管型工作
- 专项检查：针对电商平台、展会场馆等重点领域抽查商品专利标注真实性；
- 随机抽检：对高新技术企业申报材料中的专利有效性进行抽样验证；
- 诚信档案建设：建立企业专利信用记录系统,公示重复侵权主体名单。
被动响应型处置
| 启动条件 | 处理流程示例 | 典型结果 |
|---|---|---|
| 权利人书面举报+初步证据 | 立案→现场勘验→技术比对→询问笔录→合议审查 | 责令停止生产/销售；销毁侵权模具 |
| 同业竞争者实名异议 | 调取销售台账→核算非法获利金额→行政处罚告知 | 没收违法所得并处销售额4倍罚款 |
| 社会公众监督线索 | 联合公安部门突击查处窝点 | 查封生产设备，移送司法追究刑责 |
常见执法场景解析
✅ 展会维权通道：在中国国际工业博览会现场设置驻场办公室，实现“即展即维”，平均处理周期缩短至7个工作日；
⚖️ 电商快速反应机制：与阿里巴巴、京东等平台建立数据接口，对确认侵权的商品链接实施秒级下架；
🛡️ 涉外定牌加工监管：重点监控OEM订单中的专利授权链条完整性，防范“贴牌式侵权”。
程序规范要点
① 双重取证原则：既采集实物样本（如产品结构拆解），也固定电子证据（网页快照公证）；
② 技术辅助认定：引入第三方鉴定机构出具侵权比对报告（需具备CMA资质）；
③ 救济途径衔接：作出处罚决定后告知当事人可提起行政复议或行政诉讼；
④ 裁量基准透明化：公布本地区类似案件的处理尺度参考表。
与司法保护的差异对比
| 维度 | 行政途径优势 | 司法诉讼特点 |
|---|---|---|
| 时效性 | 简易案件3个月内办结 | 一审普通程序6个月起步 |
| 成本投入 | 不收取官费，仅需少量检测费用 | 律师代理费+诉讼费通常过万元 |
| 执行力 | 直接查扣侵权工具，震慑效果显著 | 依赖强制执行申请，周期较长 |
| 专业适配度 | 侧重法律事实认定 | 可深入技术秘密争议审理 |
相关问题与解答
Q1: 如果发现海外参展商在我国展会上展出涉嫌侵权的产品，该如何启动行政保护？
👉 答：权利人应立即向展会所在地知识产权局提交以下材料：①专利权评价报告；②侵权产品特征描述及实物照片；③展位位置平面图，执法人员将在24小时内抵达现场核查，确认侵权后可当场采取遮盖涉密部件、暂停展出等临时措施。
Q2: 对于已终止的专利权，行政机关是否还能进行侵权认定？
👉 答：根据《专利法》第四十六条，行政机关仅对有效期内的专利权提供保护，若涉案专利因期满或未缴费而失效，则转为民事纠纷范畴，建议通过法院主张不当得