审查主要核查材料完整性、格式规范性、主体资格及基本事实真实性,排除明显不符合
审查作为流程启动前的基础性工作,主要围绕主体资格、材料完整性与合规性展开系统性核查,具体涵盖以下方面:
✅ 身份信息核验
- 自然人主体:核对身份证件原件及复印件是否一致(如身份证/护照),确认姓名、出生日期、证件号码等关键信息的真实性;通过公安系统或第三方平台验证证件有效性。
- 法人/组织主体:查验营业执照正副本、统一社会信用代码、法定代表人身份证明;登录国家企业信用信息公示系统查询登记状态、经营范围及是否存在异常名录记录。
📄 申请材料的规范性检查
序号 | 材料类型 | 审查要点 |
---|---|---|
1 | 基础申请书 | 填写完整性(无漏项)、签字盖章有效性(手写签名需原件笔迹)、日期逻辑合理性 |
2 | 证明文件 | 权属证书(如房产证)、资质许可(行业准入批文)、关系证明(亲属关系公证书)的时效性与关联性 |
3 | 辅助材料 | 图纸标注清晰度、检测报告出具机构资质、外文文件经认证的翻译件完整性 |
🔍 形式要件符合度评估
- 格式标准执行:纸质文件是否使用A4规格纸张、装订方式是否符合要求;电子文档的文件类型(PDF/DOC)、命名规则是否统一,结构完整性**:必备章节是否齐全(如项目背景、技术方案、风险分析)、图表编号与目录对应关系是否准确。
- 语言表述规范性:排除歧义词汇使用、专业术语解释附注、数字单位统一性(全角/半角符号一致性)。
⚖️ 合法性初审
- 管辖权限匹配:确认受理机构对事项具有法定管辖权,不存在跨区域越权受理情形。
- 禁止性规定排查:筛查是否涉及违法违规内容(如虚假宣传、侵权仿冒)、是否符合产业政策导向(淘汰类技术禁用)。
- 时效窗口控制:申报日期是否在公告规定的起止期限内,逾期提交视为无效申请。
⚠️ 明显瑕疵识别
- 矛盾点定位:同一事项在不同材料中的表述差异(如投资金额前后不一致)、数据来源可信度存疑。
- 重大缺陷预警:核心指标未达最低门槛标准(如注册资本低于行业准入线)、关键岗位人员资质缺失。
- 潜在风险提示:环保评估缺失的高污染项目、安全生产条件不达标的建设方案。
❓ 相关问题与解答
Q1: 如果初步审查发现材料存在轻微笔误怎么办?
A: 通常允许申请人在规定时限内提交书面说明并更正错误页,重新递交修正后的完整材料套装,建议用下划线标注修改处并加盖更正章,确保修改痕迹可追溯且不影响整体文件效力。
Q2: 法人主体因更名导致新旧营业执照信息不符如何处理?
A: 需同步提供工商部门核发的《名称变更核准通知书》原件、新旧营业执照对照表及股东会关于更名的决议文件,证明主体延续性,涉及已备案印章的,还应附上公安机关出具的刻章