原合同期满服务达标,或遇政策调整、不可抗力等特殊情况,经审批可依法续标
续标的定义与适用场景
续标是指在原有合同或项目到期后,通过合法程序延长合作期限或继续履行合同的行为,常见于政府采购、工程承包、服务类项目等领域,需满足特定条件方可操作。
允许续标的核心条件
条件类别 | 具体要求 |
---|---|
合同条款约定 | 原合同明确包含自动续签条款(如无异议则自动延续) 双方协商一致签署补充协议 |
法律法规允许 | 符合《政府采购法》《招标投标法》等规定(如单一来源采购情形) 未违反强制性竞争要求 |
原合同执行良好 | 供应商/承包商无重大违约行为 服务质量、进度等达到约定标准 |
需求与预算延续 | 甲方仍有同类需求且预算充足 与原合同范围一致或收窄 |
审批流程合规 | 完成内部决策程序(如财政审批、会议决议) 公示续标信息(若法律要求) |
不同场景下的续标规则
政府采购项目
- 允许情形:
- 原合同为“单一来源采购”且续签金额不超原合同(需省级以上财政部门批准);
- 公共服务类项目(如环卫、绿化)通过年度考核后可续签,最长不超过3年。
- 禁止情形:
货物采购类项目原则上需重新招标(法律明确单一来源除外)。
企业自主采购
- 允许情形:
- 原合同约定“服务满意度≥90%则自动续签”;
- 长期合作供应商通过年度评审后可续签。
- 风险提示:
需避免通过“化整为零”规避招标(如将多年需求拆分为短期合同反复续签)。
工程类项目
- 允许情形:
- 施工质量验收合格且保修期结束;
- 发包方与承包方按原条款签订延期协议(如因不可抗力导致工期延误)。
- 限制条件:
续签后总工期不得超过原合同规定的最长期限(如法律规定的上限)。
常见问题与解答
问题1:续标是否需要重新招标?
解答:
- 无需重新招标:若符合单一来源采购条件(如专利技术、紧急服务),或原合同明确约定自动续签条款。
- 需重新招标:若原合同未约定续签条款,且续签涉及新增服务内容或金额超出原合同范围。
问题2:续标次数是否有限制?
解答:
- 政府采购:单一来源续签原则上不超过2次(含原合同),总期限一般不超过3年。
- 企业采购:取决于合同约定,但建议单次续签不超过1年,避免形成事实上的长期垄断。
- 工程类:通常仅允许因不可抗力或甲方原因延期一次,且需备案监管部门。
风险提示
- 法律风险:违反强制招标规定可能导致合同无效(如应招标而直接续签)。
- 合规风险:未履行公示或审批程序可能被认定为“暗箱操作”。
- 经济风险:续标价格明显高于