专利公开后进入实质审查，由专利局
定义与流程
专利公开审查是指专利申请提交后，专利局依法对申请文件进行形式审查并向社会公开，随后进入实质审查阶段（针对发明专利），由审查员评估技术创新性、实用性等是否符合授权条件的全过程。
- 公开：指专利申请内容（如发明创造的技术方案）通过官方渠道（如专利公报）向公众披露。
- 审查：分为形式审查（检查文件格式、费用等）和实质审查（评估技术是否具备授权条件）。
目的与意义
| 目的 | 具体作用 |
|---|---|
| 促进技术传播 | 公开换保护：以技术公开换取一定期限的独占权，避免重复研发。 |
| 保障专利质量 | 通过实质审查筛选出真正符合新颖性、创造性和实用性的创新成果。 |
| 平衡公共利益 | 公开后公众可监督，防止垄断无效技术；审查确保授权专利具备真实价值。 |
（以发明专利为例）
- 新颖性：是否为现有技术中未公开过的内容。
- 创造性：是否具备“显著进步”或“非显而易见”特性（需对比现有技术）。
- 实用性：能否在产业中制造或使用，并产生积极效果。
- 单一性是否属于单一发明构思，避免拼凑授权。
时间节点（以中国发明专利为例）
| 阶段 | 时间要求 | 关键动作 |
|---|---|---|
| 提交申请 | 无限制 | 递交申请书、说明书、权利要求书等。 |
| 形式审查 | 约36个月 | 检查文件完整性、费用缴纳等。 |
| 公开 | 自申请日起18个月（可提前公开） | 公开，进入“临时保护期”。 |
| 实质审查 | 公开后需申请人主动请求（最迟3年内） | 审查员评估技术创新性，可能发出审查意见。 |
国际差异对比
| 国家/地区 | 公开审查特点 |
|---|---|
| 中国 | 发明专利公开后需主动请求实质审查；实用新型不实质审查。 |
| 美国 | 申请后18个月自动公开，实质审查同步启动。 |
| 欧洲 | 公开与实质审查并行，早期即严格筛查创新性。 |
相关问题与解答
问题1：专利公开后，他人能否实施该技术？
解答：
- 临时保护期：公开后至授权前，他人实施技术可能构成侵权，但申请人需在授权后追责。
- 例外：部分国家（如中国）规定，公开后至授权前的使用行为需支付“合理费用”，但不视为侵权。
问题2：实质审查未通过，能否再次申请？
解答：
- 修改后复审：若审查意见为“驳回”，申请人可修改权利要求书并答复审查意见，争取复活申请。
- 重新申请：若最终未获授权，可基于原技术改进后重新提交申请（需注意避免重复授权限制）。