建筑审图三审合一指将消防、人防、抗震等专项审查整合为一次联合审查，简化流程
建筑审图“三审合一”详解
定义与背景
“三审合一”是指将建筑工程项目中涉及的消防设计审查、人防工程审查、抗震设防审查三项专项审查内容，整合到施工图联合审查流程中，实现“一次申报、统一标准、同步审查、结果共享”，这一改革旨在简化审批流程、缩短周期、降低企业成本，是深化“放管服”改革、优化工程建设项目审批的重要举措。
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整合的审查事项
| 审查类型 | 传统模式 | 三审合一模式 | |||| | 消防设计 | 单独申报，消防部门审查 | 纳入联合审查，多部门协同 | | 人防工程 | 单独申报，人防部门审查 | 同步审查，共享图纸资料 | | 抗震设防 | 单独申报，住建部门审查 | 合并审查，统一出具意见 |
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实施流程
- 一次性申报：建设单位只需提交一套施工图及材料，无需重复提交。
- 联合审查：由住建部门牵头，消防、人防、抗震等多部门联合审查，采用统一技术标准。
- 结果共享：审查意见汇总后一次性反馈，通过后统一发放审查合格书。
政策依据与目标
- 政策文件：住建部《关于推进建筑施工图审查制度改革的意见》（2020年）明确提出推进“三审合一”。
- 核心目标：
- 减少企业跑腿次数,缩短审批时间（传统需36个月，改革后压缩至12个月）。
- 消除审查标准差异,避免重复修改图纸。
- 提升监管协同性,降低自由裁量权风险。
与传统模式对比
| 对比维度 | 传统模式 | 三审合一模式 |
|---|---|---|
| 审查次数 | 3次（消防、人防、抗震） | 1次联合审查 |
| 申报材料 | 多套材料，重复提交 | 一套材料，信息共享 |
| 审查周期 | 累计约36个月 | 约12个月 |
| 协调成本 | 需多方沟通，易出现矛盾 | 统一协调，标准一致 |
实施效果
- 企业受益：某地产项目案例显示，审查时间从5个月缩短至1.5个月，节约成本约30万元。
- 政府效能：审查资源集中，减少人力冗余，提升监管精准度。
- 行业影响：推动设计单位提升图纸质量，促进全流程数字化审图发展。
相关问题与解答
问题1：“三审合一”后，审查标准是否会降低？
解答：不会，审查标准仍遵循国家强制性规范（如《建筑设计防火规范》《人民防空工程设计规范》等），但通过统一技术要点和协同审查，避免了因标准解读差异导致的反复修改，反而提高了审查效率和透明度。
问题2：哪些地区已全面推行“三审合一”？
解答：目前北京、上海、江苏、浙江等省市已率先实施，江苏省自2021年起在全省推广，要求施工图审查机构必须具备消防、人防、抗震等多专业审查能力，实现“一窗受理、并行办理”，其他地区正逐步跟进，预计202