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软件产品认定全解析

一、软件产品认定

（一）定义

软件产品认定是指对计算机软件成果进行的一种资质确认，旨在保障软件产品质量，促进软件产业发展，规范软件市场秩序，通过认定的软件产品，表明其在功能、性能、可靠性等方面达到了一定的标准和要求。

（二）认定意义

1、对企业的意义

提升企业信誉：获得软件产品认定证书是企业技术实力和产品质量的有力证明，有助于增强客户对企业的信任，提升企业在市场中的形象和竞争力。

享受政策优惠：在税收方面，经认定的软件产品销售（营业）收入可享受增值税即征即退政策，一般按 13%的税率征收后，对其增值税实际税负超过 3%的部分实行即征即退，这能有效减轻企业税负，增加企业资金流，在一些地方政府的科技项目申报、资金扶持等政策中，软件产品认定也是重要的加分项，有助于企业获得更多的政策支持和资金资助。

促进企业创新与发展：认定过程促使企业不断完善软件产品的开发流程、提高管理水平，推动企业持续创新，提升软件产品的技术含量和质量，进而拓展市场份额，实现可持续发展。

2、对行业的意义

规范软件市场：随着软件产业的迅速发展，市场上的软件产品良莠不齐，软件产品认定制度的实施，为软件产品设立了一道质量门槛，有助于淘汰不合格的软件产品，规范市场竞争秩序，营造健康、有序的软件市场环境。

推动产业升级：鼓励企业加大在软件产品研发方面的投入，提高软件产品的自主创新能力，促进软件产业向高端化、智能化方向发展，提升整个行业的技术水平和核心竞争力，推动软件产业结构的优化升级。

二、软件产品认定条件

（一）基本条件

（二）功能性要求

（三）性能要求

三、软件产品认定流程

（一）准备阶段

1、软件产品研发与完善

企业按照市场需求和自身发展规划，组织研发团队进行软件产品的设计、开发和测试工作，确保软件产品的功能、性能、质量等方面达到预期目标。

在研发过程中，注重软件产品的知识产权保护，及时申请计算机软件著作权登记，为后续的认定工作奠定基础。

2、材料整理与准备

申请表填写：登录当地科技部门或相关认定机构的官方网站，下载并填写《软件产品认定申请表》，确保申请表中的信息准确、完整、真实，包括企业的基本信息、软件产品的基本信息、开发团队信息、技术指标等内容。

证明材料收集：准备相关的证明材料，如企业营业执照副本复印件、计算机软件著作权登记证书复印件、软件产品检测报告（如有）、软件产品用户使用报告（如有）、企业上一年度财务审计报告等，所有证明材料需加盖企业公章。

文档整理：将软件产品的开发文档、用户手册、测试报告等整理成册，确保文档内容完整、规范、清晰，能够有效证明软件产品的开发过程和技术特点。

（二）提交申请

1、在线提交：访问当地科技部门指定的软件产品认定服务平台或相关认定机构的网站，注册账号并登录后，按照系统提示填写申请信息，上传准备好的申请材料和文档资料，提交软件产品认定申请。

2、纸质材料提交：在完成在线提交后，根据要求将纸质版的申请材料和文档资料打印装订成册，一式多份（具体份数以当地要求为准），邮寄或送达至指定的受理部门。

（三）初审阶段

1、形式审查：受理部门收到申请材料后，首先对申请材料的完整性、规范性进行形式审查，检查申请材料是否齐全、申请表填写是否规范、证明材料是否有效等，如果发现申请材料存在问题，会通知企业补充或修改相关材料，直至申请材料符合要求为止。

2、内容审查：对申请材料的内容进行审查，核实企业的基本情况、软件产品的开发情况、技术指标等信息的真实性和准确性，审查人员可能会通过电话咨询、实地调研等方式进一步了解企业和软件产品的情况。

（四）测评阶段（如有要求）

1、选择测评机构：对于需要进行测评的软件产品，企业应按照认定机构的要求，选择具有相应资质和能力的第三方测评机构进行软件产品测评，测评机构应遵循公正、客观、科学的原则，依据相关的国家标准和规范，对软件产品的功能、性能、安全性等方面进行全面测评。

2、开展测评工作：测评机构根据测评方案和计划，对软件产品进行详细的测试和评估，包括功能测试、性能测试、安全漏洞扫描等，并出具测评报告，测评报告应包括测评目的、测评方法、测评环境、测评结果等内容，作为软件产品认定的重要依据之一。

（五）专家评审阶段

1、组建专家评审组：认定机构从专家库中随机抽取相关领域的专家，组成专家评审组，专家评审组的成员应具备丰富的软件行业经验和专业知识，熟悉软件产品认定的标准和流程。

2、召开评审会议：专家评审组召开评审会议，听取企业关于软件产品的介绍和汇报，审阅申请材料、测评报告等相关文档资料，对软件产品的创新性、先进性、实用性等方面进行综合评价和论证。

3、形成评审意见：专家评审组根据评审情况，形成书面评审意见，明确提出软件产品是否符合认定条件的上文小编总结和建议，评审意见将作为认定机构最终审批的重要参考依据。

（六）审批与公示阶段

1、审批决策：认定机构根据初审结果、测评报告（如有）、专家评审意见等，对申请认定的软件产品进行综合审核和审批决策，如果软件产品符合认定条件，审批通过；如果不符合认定条件，则不予批准，并向企业发出书面通知，说明理由。

2、公示：对于审批通过的软件产品，认定机构将在官方网站或其他指定媒体上进行公示，公示期一般为 7 15 个工作日，公示期间，任何单位和个人如有异议，均可向认定机构提出书面申诉和意见，认定机构将对申诉和意见进行调查核实，并根据核实结果做出相应的处理决定。

（七）证书颁发阶段

1、颁发证书：公示无异议后，认定机构将正式向企业颁发软件产品认定证书，证书上注明软件产品的名称、版本号、认定日期等信息，企业可以凭借认定证书享受相关的政策优惠和市场准入待遇。

2、备案管理：企业应在规定的时间内将认定证书报送相关部门进行备案登记，以便纳入全国软件产品登记管理数据库，便于查询和监管，认定机构将对获证企业进行定期或不定期的监督检查，确保企业持续符合认定条件和相关要求。

四、相关问题与解答

（一）问题一：软件产品认定的有效期是多久？是否需要进行年检？

答：软件产品认定证书的有效期一般为 5 年，在有效期内，企业不需要进行年检，但认定机构可能会对获证企业进行不定期的抽查和监督检查，以确保企业持续符合认定条件和相关要求，当证书有效期届满前 3 6 个月，企业如需继续保持软件产品的认定资格，应提前向认定机构提出复审申请，并按照认定流程重新提交相关材料进行审核和审批。

（二）问题二：如果企业开发的软件是一款嵌入式软件，其认定条件和流程与其他软件产品有何不同？

答：嵌入式软件的认定条件和流程在总体上与其他软件产品类似，但在以下几个方面可能会有所不同：

1、硬件环境要求：由于嵌入式软件是嵌入在特定硬件设备中运行的，因此在认定时需要考虑其与硬件设备的适配性和兼容性，申请材料中可能需要提供更详细的硬件设备信息，如硬件型号、硬件接口参数等，以及嵌入式软件在不同硬件环境下的测试报告和运行情况说明。

2、测试重点：嵌入式软件的测试除了关注常规的功能、性能指标外，还需要重点测试其与硬件设备的交互能力、实时性、稳定性等方面，对于实时性要求较高的嵌入式控制系统软件，需要测试其在最坏情况下的响应时间和任务执行的准确性。

3、文档要求：嵌入式软件的开发文档可能还需要包括硬件设计文档、硬件驱动程序说明等与硬件相关的内容，以便全面展示嵌入式软件系统的架构和技术特点。

4、应用领域特殊要求：某些特定领域的嵌入式软件，如医疗器械嵌入式软件、航空航天嵌入式软件等，还可能需要满足该领域的特殊法规和标准要求，如医疗器械认证标准、航空电子行业标准等，在认定流程中，可能需要额外的专业机构进行合规性审查和检测。

仅供参考，具体的软件产品认定条件、流程和要求可能会因地区、行业以及认定机构的不同而有所差异，企业在申请软件产品认定前，应仔细阅读当地的相关政策文件和认定指南，确保申请工作的顺利进行。