不受理标”指因不符合规定（如逾期送达、未密封、缺章签字等），招标方依法拒绝接收或处理的投标文件，常见于招投标过程中，导致投标
定义解析
“不受理标”指在招投标过程中，因不符合法律法规、招标文件要求或程序规范等原因，被招标方明确拒绝接收、不予评审或直接判定无效的投标文件（即标书），这类标书无法进入后续评标环节，相当于失去了参与竞争的资格。
常见情形及原因
| 类型 | 具体表现 | 典型示例 |
|---|---|---|
| 逾期提交 | 超过招标文件规定的投标截止时间送达（以系统记录/签收时间为准） | 例：要求1月10日17:00前递交，实际于1月11日补交 |
| 格式缺失关键要素 | 未按模板填写、漏盖公章、无法定代表人签字等 | 例：投标函未加盖单位鲜章，仅用电子章替代 |
| 资质不符要求 | 不具备相应等级的行业许可、安全生产许可证过期或经营范围不匹配 | 例：建筑工程项目要求一级建造师执业资格，但投标人仅提供二级证书 |
| 密封破损或标记错误 | 外包装未按要求密封（如未贴封条）、未标注项目名称及编号 | 例：快递袋外未写明“XX项目投标文件”，导致无法辨识 |
| 联合体协议瑕疵 | 联合投标时未明确牵头方责任分工，或成员存在利益冲突 | 例：两家关联企业组成联合体参与同一标段竞标 |
| 报价明显异常 | 低于成本价恶性竞争（需提供合理说明）、高于预算上限 | 例：市场均价为50万元的材料采购，某投标人报价仅30万元且无成本支撑依据 |
| 响应性偏差重大 | 实质性条款偏离招标需求（如交货期延长半年、技术参数降级） | 例：招标文件规定“三年质保”，投标文件中改为“一年质保” |
| 重复投标限制违规 | 同一投标人对同一项目提交多个不同版本标书（除非允许备选方案） | 例：同时递交A方案和B方案两套完全独立的施工组织设计 |
法律后果与处理流程
- 即时失效：一旦被认定为“不受理标”，该标书立即失去法律效力，不得补充修改后重新提交；
- 通知义务：招标人需书面告知投标人不予受理的理由，并留存证据（如签收记录、监控录像）；
- 救济途径有限：投标人若认为误判，可依法申请异议或投诉，但需在法定期限内提出（通常为收到通知后7日内）；
- 信用影响：频繁出现此类问题可能导致企业被列入不良行为记录名单，影响未来投标资格。
典型案例对比表
| 场景 | 正确做法 | 错误做法（导致不受理） |
|---|---|---|
| 投标文件封装 | 使用专用密封袋并加盖骑缝章 | 普通文件袋随意装订，封口处无标识 |
| 授权委托书出具 | 由法定代表人签字并附身份证复印件 | 仅盖公司公章但无人签署 |
| 保证金缴纳 | 按指定账户汇入足额款项 | 金额不足或转入个人账户 |
| 技术参数响应 | 完全满足招标文件星号条款（★）要求 | 擅自修改核心设备型号规格 |
相关问题与解答
Q1：如果因快递延误导致投标文件迟到，能否主张不可抗力免责？
A：一般不可行，快递延误不属于法定不可抗力情形（如自然灾害、战争等），投标人应预留充足时间确保按时送达，建议提前通过EMS等可追踪方式寄送，并在截止前确认签收状态。
Q2：发现标书存在轻微笔误（如错别字），是否可以当场修正后继续参与评审？
A：不允许，根据《招标投标法实施条例》，投标文件一旦提交即视为最终版本，任何形式的涂改、增补均会导致标书无效，唯一例外是招标人主动允许澄清的情形（实践中